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Sabado, 16 de Febrero de 2019
Fisco perdería US$ 51 mllns con nueva dispensa tributaria

Advertencia. Mayoría fujimorista aprobó proyecto que exonera de impuestos a la importación de aeronaves y repuestos para pymes. Advierten que grandes aerolíneas podrían beneficiarse.

Mientras la recaudación tributaria muestra sus niveles más bajos y hace falta revertir esa caída, la mayoría fujimorista optó por aprobar en el pleno del Congreso un proyecto de ley que restablece un mecanismo de exoneración tributaria, en la importación de aeronaves y material aeronáutico para las micro, pequeñas y medianas empresas.

El proyecto de ley fue aprobado con apenas tres votos de diferencia y luego de que se excluyera como beneficiarias a las grandes empresas de aviación, a exigencia de las bancadas de oposición e incluso del Apra.

Aún así, según fuentes del Ejecutivo, si el proyecto de ley es aprobado en segunda votación y se convierte en una norma, su cumplimiento haría perder al fisco unos US$ 51 millones al año,solo por la dispensa del pago del IGV.

Sostienen que si bien las grandes aerolíneas no figuran entre las beneficiadas –siendo una de ellas la que acapara el 90% del mercado– podrían tercerizar servicios, creando pequeñas y medianas empresas para acceder al beneficio.

La iniciativa restablece la exoneración del pago de los impuestos y derechos arancelarios por cinco años, a través del régimen de admisión temporal, prevista en la Ley 29624, que tuvo vigencia hasta el 2015, fecha en que se dejó sin efecto porque no había contribuido a renovar e incrementar la flota del mercado aéreo.

Muy al contrario, hasta el 2013, el fisco había perdido S/ 700 millones cada año. Esto se produjo porque, según esta normatividad, el beneficiario no solo no pagaba ningún tributo, sino también el bien tiene una depredación anual de 20%. Es decir que al quinto año tendrá un costo cero y, por tanto, ya no se le podrá aplicar ningún impuesto.

Precisamente fueron las desventajas para el fisco las que motivaron el rechazo de las bancadas de oposición a la propuesta de la fujimorista Karla Schaefer.

La congresista Marisa Glave recordó que durante 35 años hubo exoneración tributaria y se derogó el 2015 porque, justamente, "generaba altos costos, no reactivaba nada, distorsionaba el mercado y solo beneficiaba a los empresarios".

Para la legisladora de Nuevo Perú el objetivo del proyecto de ley fujimorista original buscaba beneficiar a las grandes aerolíneas como LATAM, y como no pudieron incluirlas, se modificó. "Se sabe que no existen pequeñas empresas en aviación por la millonaria inversión que demanda esta actividad; lo que va a hacer es tercerizar servicios", advirtió.

El oficialista Guido Lombardi, presidente de la Comisión de Economía, informó que el dictamen se aprobó en diciembre de 2016 con la opinión desfavorable del Ministerio de Economía y Finanzas. Además, destacó que la propuesta carecía de argumentos técnicos.

Gloria Montenegro, de Alianza para el Progreso, argumentó que el Estado dejó de recaudar por exoneraciones S/ 3.300 millonesentre los años 2010 y 2015 e insistió en que esta propuesta solo beneficiará a las empresas aeronáuticas de mayor envergadura.

Richard Arce, de Nuevo Perú, contribuyó con otras cifras de pérdidas: S/ 15 mil millones por exoneraciones y S/ 11 mil millones por devolución del IGV, según información oficial de la Sunat.

En defensa

Argumento. Roy Ventura, presidente de la Comisión de Transportes, afirmó que si el proyecto se convierte en ley se reducirán los costos de mantenimiento y, por ende, las tarifas. Admitió que grandes aerolíneas como LataM podrán crear empresas tercerizadoras. "Pero serán capitales peruanos, por qué tenerles miedo", ironizó.

 

Fuente: Diario La República 

 
 
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